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2月9日✿✿ღ✿,国家发展改革委✿✿ღ✿、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革✿✿ღ✿,促进新能源高质量发展的通知》(下称《通知》)✿✿ღ✿,指出将推动新能源上网电价全面由市场形成✿✿ღ✿,建立健全支持新能源高质量发展的制度机制✿✿ღ✿。其中✿✿ღ✿,最受关注的是《通知》明确提出“新老划断”✿✿ღ✿,即以今年6月1日为界✿✿ღ✿,在这之前投建并网的新能源项目实行原有政策✿✿ღ✿;6月1日及以后投建并网的项目实施新政策✿✿ღ✿。
市场普遍认为✿✿ღ✿,新能源上网电价全面市场化后✿✿ღ✿,新能源项目投资收益率将发生变化高压监狱啄不鸟✿✿ღ✿,这将影响对新能源项目投资的积极性✿✿ღ✿,今年6月1日之前或将出现“抢装潮”✿✿ღ✿。
记者从多位经销商处了解到✿✿ღ✿,目前各大光伏组件厂商都在陆续准备涨价✿✿ღ✿,涨幅预计在2分/W—3分/W✿✿ღ✿。有头部厂商要求经销商审查订货合同✿✿ღ✿,如在本周三(2月12日)之前未付清所有款项✿✿ღ✿,拟将原有购货合同作废✿✿ღ✿。
国家发展改革委✿✿ღ✿、国家能源局负责人在接受采访时提到✿✿ღ✿,之所以要深化新能源上网电价市场化改革✿✿ღ✿,是因为新能源发电规模已超过煤电装机✿✿ღ✿,新能源上网电价实行固定价格✿✿ღ✿,不能充分反映市场供求✿✿ღ✿,也没有公平承担电力系统调节责任✿✿ღ✿,亟需深化新能源上网电价市场化改革✿✿ღ✿,更好发挥市场机制作用✿✿ღ✿,促进行业高质量发展✿✿ღ✿。
去年年中✿✿ღ✿,在一场行业会议上✿✿ღ✿,国家发展改革委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶介绍✿✿ღ✿,2024年政府将做好新能源相关领域的制度供给工作✿✿ღ✿,其中最后一项即为“推进电力市场建设✿✿ღ✿,推动可再生能源进入电力市场✿✿ღ✿,深化可再生能源价格市场化改革✿✿ღ✿,通过保障收购与市场交易双轨推进可再生能源消纳sunbet官网✿✿ღ✿。”
陶冶表示✿✿ღ✿,当新能源占比超过20%后✿✿ღ✿,电力系统安全稳定运行将面临较大挑战✿✿ღ✿,而2024年国内风光发电量占全社会用电量比重已经接近此值✿✿ღ✿。
因为新能源发电具有间歇性和不稳定性的特点✿✿ღ✿,即难以准确对新能源发电效果进行预测✿✿ღ✿,电网近年来陆续出现转动惯量降低✿✿ღ✿、故障特性变化✿✿ღ✿、低压大量接入导致电流倒送等问题✿✿ღ✿。此前sunbet官网✿✿ღ✿,电网已经陆续开展新能源发电项目暂停并网✿✿ღ✿、承载能力评估等工作✿✿ღ✿。
这些费用主要由电网承担sunbet官网✿✿ღ✿,也即“没有公平承担电力系统调节责任”✿✿ღ✿。山东省太阳能协会常务副会长✿✿ღ✿、秘书长张晓晖在去年的同一场行业会议上介绍✿✿ღ✿:“电网公司认为✿✿ღ✿,户用光伏存在‘不交税✿✿ღ✿、不调峰sunbet官网✿✿ღ✿、不分摊✿✿ღ✿、不配储✿✿ღ✿、不入市’问题✿✿ღ✿,后续需要逐步承担相关费用✿✿ღ✿。”
新能源上网电价全面市场化之后sunbet官网✿✿ღ✿,将和原有的火电✿✿ღ✿、水电等一起通过市场竞争形成电价——“价低者得”✿✿ღ✿,不再执行固定电价模式✿✿ღ✿。同时为了保障新能源发电项目收益✿✿ღ✿,将建立机制电价制度✿✿ღ✿,每年确定一定的机制电量规模✿✿ღ✿,并对其设立机制电价高压监狱啄不鸟✿✿ღ✿,当市场价格高于机制电价价格区间✿✿ღ✿,企业要“退钱”✿✿ღ✿;而当市场价格低于机制电价价格区间✿✿ღ✿,企业会获得补贴✿✿ღ✿。
同时✿✿ღ✿,对新能源电站项目的机制电量规模和机制电价进行新老划断✿✿ღ✿。在全部电量原则上市场化的前提下✿✿ღ✿,以2025年6月1日为界✿✿ღ✿,6月1日之前建成并网的项目✿✿ღ✿,机制电量依旧执行保障性收购✿✿ღ✿,机制电价依旧执行现有政策✿✿ღ✿,但不得高于煤电基准价✿✿ღ✿;6月1日及以后投建的项目✿✿ღ✿,保障性收购电量由实际消纳情况确定✿✿ღ✿,机制电价由项目之间竞价形成✿✿ღ✿。
此前广东✿✿ღ✿、浙江✿✿ღ✿、新疆✿✿ღ✿、江苏✿✿ღ✿、湖北✿✿ღ✿、辽宁等省份已发布2025年新能源入市规则✿✿ღ✿,明确了2025年后✿✿ღ✿,投建并网的新能源项目市场化比例将持续提升sunbet官网✿✿ღ✿。
一般而言✿✿ღ✿,新能源项目根据上网电价确定自身收益率✿✿ღ✿,当电价较高时✿✿ღ✿,收益率也较高✿✿ღ✿。此前✿✿ღ✿,新能源项目普遍实行按照固定价格进行全额保障性收购✿✿ღ✿,即发出来多少电✿✿ღ✿,电网按照固定价格收多少电✿✿ღ✿,新能源项目投资方可以清晰测算自身收益✿✿ღ✿。
“《通知》下发后✿✿ღ✿,可能会对电站开发项目产生影响✿✿ღ✿,比如出现收益率不稳定✿✿ღ✿,部分投资方投资意愿下降的现象✿✿ღ✿,因为现在并没有确定后期的入市价格到底怎么形成✿✿ღ✿。”一位头部光伏开发企业市场负责人表示✿✿ღ✿。
因为新能源发电✿✿ღ✿,尤其是光伏发电存在午间过量发电高压监狱啄不鸟sunbet官网✿✿ღ✿,晚间发电过少的现象✿✿ღ✿,上网电价波动极大✿✿ღ✿,部分省份曾出现过“负电价”现象✿✿ღ✿,这让很多投资者对新能源上网电价市场化心有余悸✿✿ღ✿。
因此✿✿ღ✿,光伏业内人士预计为了延续使用目前电价机制✿✿ღ✿,一波企业会赶在6月1日前抢装光伏✿✿ღ✿,这可能会带来光伏组件价格的上涨✿✿ღ✿。
有光伏组件经销商曾告诉记者✿✿ღ✿,市场上sunbet官网✿✿ღ✿,晶科能源的光伏组件在春节前已经出现了每瓦0.03元的涨幅高压监狱啄不鸟✿✿ღ✿。 以此计算✿✿ღ✿,一兆瓦的光伏项目✿✿ღ✿,光伏组件成本上涨3万元高压监狱啄不鸟✿✿ღ✿。
《通知》发布后✿✿ღ✿,该经销商告诉经济观察网✿✿ღ✿:“节前✿✿ღ✿,市场对政策落地有预期✿✿ღ✿,因此✿✿ღ✿,当时市场价格就已经进入博弈期✿✿ღ✿。”
该经销商表示✿✿ღ✿,上周五✿✿ღ✿,其接到了头部光伏厂商的通知✿✿ღ✿,要求经销商审查订货合同✿✿ღ✿,如在本周三(2月12日)前✿✿ღ✿,未付清所有款项✿✿ღ✿,拟将原有购货合同作废✿✿ღ✿。“预计6月1日之前出货的组件将会非常多✿✿ღ✿,价格也会水涨船高✿✿ღ✿,之前的低价单没有意义了✿✿ღ✿。”申博·太阳城✿✿ღ✿。申博太阳城✿✿ღ✿!大阳城集团太阳能光伏✿✿ღ✿,